LA IGUALDAD SALARIAL EN EL SECTOR PÚBLICO: FOLLETO DE BUENAS PRÁCTICAS EN SUIZA
En 2016, el ministro suizo de la Igualdad de Género, Alain Berset, lanzó la Carta para la igualdad salarial en el sector público. Reforzar el compromiso político de los cantones, las comunas y las empresas paraestatales es un paso necesario para la consecución del principio de igualdad salarial por un trabajo de igual valor.
Esta carta subraya la voluntad de los firmantes de aplicar la igualdad salarial en su propio ámbito de competencia. Muestra una señal clara a los empleadores públicos y privados, y pretende tener una repercusión lo más amplia posible. En la práctica, el objetivo es supervisar regularmente el cumplimiento mediante la realización de análisis sobre la igualdad salarial, tanto en la administración pública como en las empresas autorizadas por el gobierno.
Para facilitar el análisis de la igualdad salarial, la Confederación Suiza ha desarrollado la herramienta web “Logib”. En junio de 2021, el Gobierno lanzó un nuevo módulo para las pymes que estaba inicialmente destinado a empresas de 50 o más empleados. Únicamente en Suiza, este nuevo módulo ha aumentado el número de empleadores que pueden realizar un análisis sobre la igualdad salarial de 10.000 a aproximadamente 200.000.
La posibilidad de que las empresas más pequeñas realicen este tipo de análisis es un gran avance por varias razones. En primer lugar, en Suiza, como en muchos otros países, la gran mayoría de las empresas, es decir, alrededor del 98%, son pymes. Además, las estadísticas disponibles muestran que la parte no explicada de la brecha salarial de género es especialmente pronunciada en esas empresas. De hecho, en Suiza las mujeres ganan en promedio un 19,0% menos que sus colegas masculinos (2018), y la parte no explicada asciende al 45,4%. En promedio, esta parte no explicada se eleva al 60,9% en las empresas de menos de 20 empleados, frente al 27,4% en las que tienen 1.000 o más empleados (2019).
Aunque la carta no es jurídicamente vinculante, sus repercusiones sobre la igualdad salarial son muy concretas. En los 17 cantones, 120 comunas y 71 empresas paraestatales que han firmado la carta, se han aplicado con éxito muchas medidas en los últimos años.
En el cantón del Jura, por ejemplo, se está creando un centro de competencias para supervisar la igualdad salarial relacionada con la contratación y las subvenciones, y también se exige a las empresas de entre 50 y 99 empleados que realicen un análisis obligatorio de la igualdad salarial. En el cantón de Vaud, la supervisión de las compras y las subvenciones es responsabilidad de una comisión tripartita, la primera de este tipo en Suiza.
La ciudad de Lausana ha adoptado un enfoque diferente para promover la igualdad salarial: ha creado un nuevo sistema salarial tras una revisión completa de todas las funciones por medio de una evaluación analítica de los puestos de trabajo. La ciudad de Winterthur, por su parte, ha adoptado una estrategia diversificada que incluye la formación de los directivos sobre la igualdad salarial. La comuna de Riddes, en el Valais, ha revisado su sistema salarial tras un análisis realizado con Logib.
El nuevo folleto “El sector público en el camino hacia la igualdad salarial. Aplicación de la Carta para la igualdad salarial: ejemplos de los cantones, comunas y empresas paraestatales ” permite conocer las medidas que han adoptado 21 entidades y empresas públicas para aplicar la Carta. El objetivo de poner de relieve las buenas prácticas de Suiza es impulsar a los demás a trabajar para lograr la igualdad salarial.
Enlace al folleto (disponible en francés, alemán e italiano)